Статьи и публикации
Строительные работы
Строительное производство – это совокупность производственных процессов, результатом выполнения которых является конечная продукция – здания и сооружения. Отдельные виды строительных работ называют по виду используемых материалов или по конструктивным элементам, которые являются продукцией данного вида работ. Так, по первому признаку выделяют земляные, каменные, бетонные и другие виды работы, по второму – кровельные, изоляционные и т.д.
Монтажными работами называют совокупность производственных операций по установке в проектное положение и соединению в одно целое строительных конструкций, трубопроводов, узлов технологического оборудования. Монтажные работы включают: монтаж металлических, железобетонных и деревянных строительных конструкций; монтаж санитарно-технических систем (водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции); монтаж электротехнических устройств и монтаж технологического оборудования.
Строительные работы также делятся – на общестроительные, включающие земляные, бетонные и железобетонные, каменные, отделочные и тому подобные работы, а также монтаж строительных конструкций; и специальные работы – монтаж внутреннего санитарно-технического оборудования, электромонтажные и другие работы, выполняемые преимущественно специализированными организациями.
В строительном производстве работы группируют по стадиям, которые называют циклами. Так, по окончании подготовительного периода строительства осуществляются работы первой стадии – подземного (нулевого) цикла. В состав работ этой стадии входят земляные работы (рытьё котлованов подвала и фундаментов и обратная засыпка грунта с уплотнением); бетонные и железобетонные работы (устройство фундаментов, бетонной подготовки и отмостки); монтаж строительных конструкций (колонн и панелей стен подвала); гидроизоляционные работы (гидроизоляция пола и стен подвала) и др.
Вторая стадия обычно включает монтаж строительных конструкций (железобетонных, стальных), панелей наружных и внутренних стен, оконных переплетов и зенитных фонарей; кровельные работы; столярные работы ( навеску ворот и дверей); санитарно-технические работы (установку коробов вентиляционных систем) и др.
В третьей, заключительной стадии, которую называют отделочным циклом, выполняют главным образом отделочные работы (окраска стен, потолков, колонн и ферм, окон, дверей); устройство пола; внутренние санитарно-технические и электромонтажные работы; монтаж технологического оборудования и др.
Организация санитарно-технических, электромонтажных и других специальных работ обязательно согласуется с производством общестроительных работ. Так, ввод водопровода в здание устраивают в период выполнения работ подземного цикла, а санитарно-технические и приборы и электрооборудование устанавливают в период отделочных работ и т.д.
Договоры подряда
Условия заключения договоров
Договоры подряда и субподряда заключают, исходя из договорной цены строительства, и они являются основными документами, которые регулируют отношения между заказчиком и генеральным подрядчиком, между генеральным подрядчиком и субподрядчиками. Основное в этих отношениях – неизменность договора в течение всего периода строительства, что повышает ответственность сторон за выполнение обязательств, направленных на достижение главной цели – ввода в действие оговоренных объектов.
Составление проектов договоров, дополнительных соглашений и особых условий является обязанностью исполнителей работ.
Документы и материалы, необходимые для составления проектов договоров, передаются исполнителю работ.
Ответственность перед заказчиком за выполнение всех работ, производимых по договору им самим и субподрядчиками, несет генеральный подрядчик.
С согласия генподрядчика заказчик может заключать прямые договоры с монтажными и иными специализированными организациями на выполнение специальных работ, а на выполнение монтажа оборудования – с поставщиками оборудования.
В основу взаимоотношений заказчика, подрядчика и других участников инвестиционного процесса должны быть положены соответствующие нормативным срокам строительства графики передачи проектно-сметной документации, оборудования, материалов, готовых конструкций и изделий и графики выполнения строительных, монтажных, специальных и пуско-наладочных работ. А при реконструкции действующих предприятий – графики совмещения строительно- монтажных работ (СМР) и производственных процессов основной деятельности предприятия. Квартальные задания регулируют сроки выполнения СМР, они же являются основой для промежуточных расчетов между заказчиками и подрядчиками.
Невыполнение договоров подряда и субподряда не допускается. Нарушение условий договора (просрочка или некомплектность передачи оборудования, материалов, документации, срыв сроков выполнения работ и др.) влечет за собой санкции (штрафы, неустойки, пени), предусмотренные договором. При заключении договоров стороны могут предусмотреть санкции за невыполнение обязательств, по которым действующее законодательство санкции не устанавливает.
Заказчик
По договору заказчик обязан:
- предоставить подрядчику отведенную в установленном порядке площадку (трассу) для строительства объекта или материалы для обследования объекта, подлежащего реконструкции;
- передать подрядчику утвержденную в установленном порядке проектно-сметную документацию;
- передать генподрядчику пункты геодезической разбивочной основы для строительства, закрепленные на местности знаками (марками, реперами), не менее чем за 10 дней до начала СМР на площадке строительства вместе с соответствующей документацией;
- переселить жителей из зданий, подлежащих сносу (реконструкции), если эти меры предусмотрены проектом;
- передать генеральному подрядчику и субподрядным организациям документы, разрешающие производство СМР на отведенных для строительства участках и вблизи охранных зон, а также о разрешении на перенос сетей, трубопроводов и отдельных сооружений, препятствующих началу работ;
- обеспечить своевременную и комплектную передачу подрядчику и субподрядным организациям рабочей документации на выполнение работ, включая документацию на монтаж оборудования;
- обеспечить комплектную и своевременную передачу оборудования, а также материалов и готовых изделий, обеспечение которыми, согласно договору, возложено на заказчика в соответствии с графиком, составленным по согласованию с подрядчиком и комплектующей организацией;
- обеспечить в согласованные с подрядчиком сроки выполнение работ по договорам, заключенными непосредственно с монтажными или иными специализированными организациями или предприятиями;
- обеспечить оформление титульных списков, открытие финансирования и условия для его непрерывности в ходе строительства;
- провести комплексное опробование смонтированного и подвергнутого индивидуальным испытаниям оборудования (вхолостую и на рабочих режимах) с участием проектных, подрядных строительных и монтажных организаций и при необходимости изготовителей оборудования;
- принять от подрядчика законченные в соответствии с проектом работы по объекту строительства;
- осуществлять контроль и технический надзор за соответствием качества и стоимости выполненных СМР проектно-сметной документации, а также качества и стоимости использованных материалов, готовых изделий, конструкций и оборудования, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.
Заказчик вправе выдавать предписание подрядчику о временном приостановлении работ при выявлении отклонений от рабочей документации строительных норм и правил до устранения этих отклонений.
В соответствии с договором подряда заказчик предоставляет подрядчику временное жилье, обеспечивает коммунально-бытовое обслуживание строителей, снабжает стройку электроэнергией, водой, паром, газом, сжатым воздухом, подъездными путями, грузоподъемными и транспортными средствами, ремонтными мастерскими, складскими площадями и помещениями, устройствами связи и др. Также предоставляет возможность использования материалов и конструкций, получаемых в процессе строительства от разборки зданий, сооружений и конструкций или при попутной добычи местных материалов.
Заказчик вправе использовать для своих нужд здания и сооружения, строительство которых подрядчиком не закончено, а также законченные строительством предприятия, здания и сооружения и смонтированное оборудование, не принятые приемочной комиссией в установленном договором порядке.
При расширении, реконструкции и техническом перевооружении действующих предприятий, если невозможно изолировать строительную площадку, заказчик обязан предоставить подрядчику фронт работ и осуществить за свой счет мероприятия по технике безопасности. Необходимо установить специальные защитные устройства при производстве СМР вблизи взрывоопасных аппаратов, электрооборудования, проводов под напряжением и в других опасных местах, а также обеспечить пожарную и сторожевую охрану.
Обязанностью подрядчика является освобождение необходимых площадей и мест работы от всех сооружений, препятствующих производству СМР на действующих предприятиях. Если эти работы выполняются в местах расположения действующего оборудования и прохождения действующих инженерных коммуникаций, освобождение необходимых площадей и мест работы является обязанностью заказчика.
Заказчик обязан оплачивать выполненные подрядчиком работы ежемесячно на основании справок об объеме и стоимости законченных технологических этапов и комплексов работ с учетом экономии по договорной цене, если иное не предусмотрено договором. Обычно по объекту в целом работы оплачиваются в пределах 95% сметной стоимости, а окончательный расчет производится между заказчиком и подрядчиком после завершения строительства объекта и утверждения акта приемочной комиссии о вводе объекта в эксплуатацию
Генеральный подрядчик
По договору подряда генподрядчик обязан:
- построить с выполнением необходимых объемов СМР предусмотренный договором объект в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией;
- укомплектовать объект строительства рабочей силой, материалами, строительной техникой и транспортными средствами с тем, чтобы обеспечить безусловное выполнение графиков строительства;
- передавать графики производства работ заказчику для контроля строительства;
- обеспечить надлежащее качество выполняемых СМР в соответствии со строительными нормами и правилами, а также проверку пригодности применяемых при этом материалов, готовых изделий и конструкций;
- по согласованию с заказчиком обеспечивать нормальную эксплуатацию сооружений, помещений, коммуникаций, устройств и установок, созданных или временно передаваемых ему для нужд строительства;
- обеспечивать строительство материалами, готовыми конструкциями и изделиями, за исключением тех, обеспечение которыми возложено на заказчика;
- наряду с основными общестроительными работами выполнять вспомогательные строительные работы по обеспечению монтажных и других специальных работ, поручаемых субподрядчикам в соответствии с условиями к договору субподряда;
- произвести испытания смонтированного оборудования и принять участие в обеспечении заказчиком его комплексного опробования;
- предъявлять рабочей комиссии законченный строительством объект (очередь, пусковой комплекс), а также отдельные здания и сооружения в его составе с оформлением соответствующей исполнительной документации;
- обеспечить совместно с субподрядчиками подготовку объекта строительства к вводу в действие в срок, указанный в договоре.
Во взаимоотношениях со специализированными организациями, которым по договорам субподряда поручено выполнение отдельных видов или комплексов работ, генподрядчик выполняет функции и обязанности заказчика.
Генподрядчик вправе в период до сдачи заказчику объекта строительства использовать временно и без оплаты здания, сооружения и оборудование для нужд строительства (включая социально-бытовое обслуживание работников стройки) при условии последующей сдачи их заказчику в полной исправности и в сроки, предусмотренные условиями к договору подряда. Он вправе использовать с согласия заказчика для нужд строительства материалы, изделия, конструкции, получаемые от разборки частей зданий и сооружений. Генеральный подрядчик обязан устранить за свой счет дефекты, допущенные по его вине (или по вине субподрядчика) и обнаруженные в гарантийные сроки со дня подписания акта приемки объекта: по общестроительным работам при строительстве жилых домов – в течении двух лет, по общестроительным работам при строительстве всех других объектов – в течение года; по законченному монтажом оборудованию, производственным трубопроводам, системам промышленной вентиляции, электроснабжения, водоснабжения и канализации – в течение шести месяцев; по системе центрального отопления – в течение одного отопительного периода. Наличие дефектов, выявляемых в течение гарантийного срока, устанавливается двусторонним актом заказчика и подрядчика.
Субподрядчик
По договору субподряда субподрядчики обязаны:
- выполнить своими силами и средствами предусмотренные договором монтажные и иные специальные строительные работы в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией;
- участвовать в рассмотрении внутрипостроечного титульного списка в части определения объемов, сроков, стоимости и условий производства поручаемых работ, а также поставки необходимого оборудования, материалов, готовых изделий и конструкций;
- обеспечить готовность выполняемых работ в сроки, предусмотренные договором, и создать условия для производства последующих работ, выполняемых генподрядчиком или другими субподрядчиками;
- обеспечить надлежащее качество выполняемых работ, произвести испытание смонтированного оборудования и систем и своевременно устранить недоделки и дефекты, а также участвовать в проводимом заказчиком комплексном опробовании смонтированного оборудования;
- производить разбивку и разметку необходимых (в ходе выполняемых работ) промежуточных и вспомогательных осей, вертикальных отметок и осевых рисок с привязкой к соответствующим опорным пунктам и знакам, закрепленным генподрядчиком или заказчиком;
- выполнять необходимые или сопутствующие работы по защитным или изоляционным покрытиям смонтированного оборудования или трубопроводов, герметизации стыков, швов и примыканий и др. по перечню, предусмотренному условиями к договору субподряда;
- осуществлять эксплуатацию сооружений, устройств и установок по обеспечению электроэнергией, паром, сжатым воздухом, газом, водой и другими ресурсами, а также устройств для удаления производственных отходов и стоков;
- осуществлять в процессе производства работ систематическую, а по завершении работ и окончательную уборку территории стройки в местах выполнения порученных работ.